2.2进一步规范有形建筑市场

　　根据《招标投标法的有关规定，结合市场经济国家的习惯做法，当务之急应对有形建筑市场进行根本性改造：一是要按照政企、政事分开的原则把现有的有形建筑市场改造成为完全独立的专业化市场中介组织，专门为招标投标活动提供信息和场地服务，而不承担任何行政管理职能。要取消强制入场的做法，有形建筑市场应主要靠提高服务质量和信誉、业绩来吸引招标投标有关各方进入。二是要规范有形建筑市场的操作。要按市场发育规律制定有形建筑的组织规划，实行统一的市场准入标准，创造各类企业自由进出的便利条件。

　　2.3大力发展招标代理机构

　　招标代理机构是受招标人委托，代办从事招标组织活动的中介组织，随着招标投标工作的全面开展，对招标代理业务的需要将日趋扩大。一般而言，招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验，对于那些初次接触招标，招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说，具有很大的吸引力，应当充分发挥代理机构在招标投标中的作用，适应形势发展需要，有关主管部门应尽快研究制定招标代理机构资格审查认定办法和招标代理机构工作职责、程序等实施办法，使招标代理机构的建立和发展规范运作，确保招标代理工作的有序开展。

　　2.4加强招标投标管理机构自身建设，建立一支高素质的招投标管理队伍

　　不断提高管理人员政治素质和业务水平，积极研究招标投标工作业务，全面提高招标投标管理工作人员的水平。

　　2.5强化对招标投标工作的行政监督

　　有关部门要依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。当前，要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式，建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时，必须同时上报招标方案，有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重要组成部分。各级纪检、监察机关和有关部门要切实履行自身职责，加强对招标投标活动的监督检查，确保招标投标的规范运作。要重视对招标投标活动的事后监督，督促各项合同落到实处，杜绝任何违规转让、违法分包等问题的出现。

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