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运用工程量清单计价,提高工程造价管理水平
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2013-2-1 11:08:33
阶段使用,但并非这一阶段结束时工程量清单计价的作用随之消逝。事实上,工程量清单的报价是业主和承包商之间签订建设工程项目施工合同,确定合同价的基础。在合同执行过程中,以清单报价作为拨付工程款的依据。工程竣工后,以合同价为主,再根据设计变更、工程量的增减乘以清单报价或经协商的单价,确定工程造价。因而,业主不仅要重视工程量清单计价在招投标阶段的作用,而且要强化其在项目实施全过程中的作用,在项目实施过程中,以工程量清单报价为依据,随时掌握设计变更、工程量增减引起的工程造价变化,从而根据投资情况决定是否变更或对方案进行比较,有效降低工程造价。同时,加强合同的跟踪管理,特别是对合同变更、终结的跟踪管理,做好对工程实施阶段的有效监控,切实保证合同如约履行,保证招标投标竞争中形成的低价中标承建、履约担保、工程款支付担保等各项承诺的实现,保证工程量清单计价模式的推行。

   (二)工程量清单计价实际运用中应注意问题

  首先,工程量清单招标方式目前已在部分地区试用,且受到施工单位的普遍欢迎。应该指出,对于招标单位,由于编制人员水平及图纸深度影响,工程量计算不可能做到百分之百准确,常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作,这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是,目前我国各地已建立的造价咨询服务机构,拥有相当一批经验丰富的专业技术人员和良好的计算手段。同时,作为独立经营造价咨询服务机构,对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法,考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保,这样,招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。

  其次,采用工程量清单招投标,工程量由招标单位提供,在履行合同过程中,清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大,调整实际工程量的比例也会增大。所以,在项目实施过程中,业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制,在工程量签证前,应区分哪些该签、哪些不该签,哪些项目是合同内的、哪些项目是合同外的。特别是我国加入WTO后,施工合同管理也将与国际管理接轨,应严格按照FIDIC条款执行。

  再次,在工程量清单招投标过程中,审查投标单位报价时,不应只看总造价不看每项单报价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每一项报价符合要求,总报价最低的,并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总报价不变的情况下,将变化较小的项目的单价降低,将变化较大的单价增大,这样在竣工结算时,可以成功地达到追加工程款的目的,这些都应引起业主方的高度重视。

  三、结语

  综上所述,清单计价有利于降低工程造价、合理节约投资。投资项目在充分竞争的基础上确定的工程造价,本身就带有合理性,可防止资产流失,使投资效益得到最大的发挥。同时,它增加了工程招投标的透明度, 更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的原则。另外,它还有利于促进企业的改制与竞争。因为,招标的原则是合理低价中标,施工企业在投标报价时就要掌握一个合理的临界点,那就是既要报价最低,又要有一定的利润空间。这就促使企业不断地改制和进取,在施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备,努力降低成本、增加利润,确保在同行业中保持充分的竞争力。

  【参考文献】

  [1]刘长滨.土木工程概(预)算[M].武汉理工大学出版社,2004.

  [2]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].中国建筑工业出版社,2000.

  [3]张健.建筑安装工程造价与项目管理[M].重庆大学出版社,2004

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