政府主观部门要监督企业重视招投标以及合同法制管理,在社会上创造公平竞争的环境,不要过多敢于项目投资,压力打击市场上暗箱操作、随意分包、官商勾结等违法行为。

　　3.2 国家要给予企业更多自主权

　　企业应该以赢利为第一驱动力,但是在我们建设领域很多有实力的企业都是国有企业,因此在操作中免不了受到多种非理性因素因素的制约。这样企业在进行投资、招投标、施工管理等过程中就会受到各种因素干扰,导致企业普遍重视施工管理,而对设计、监理等工作不够重视,从而不能把整个项目管理效益最大化。

　　因此,政府主管部门应该给予企业更多自主权,理清权责关系,这样企业才能少受非理性因素的制约,按照市场要求对资源进行合理的配置。

　　3.3 加强设计单位的全程参与,强化工程项目监理

　　工程项目的执行是一个由业主、监理单位及施工承包商三方共同参与的过程。长期以来,我国工程项目与国际上通用的项目管理模式有较大的区别,建设监理制与工作咨询服务概念含糊不清。国际上通用的项目管理咨询服务内容包括设计准备、设计、施工、动用前准备以及保修五个阶段。在各阶段要做投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理以及组织协调六个方面的工作,因此按照国际惯例,我们除了做好各方面的工作外,要特别重视工程项目监理制度的完善与创新。

　　从上面提到的监理工作存在的问题,笔者认为要真正加强项目监理工作要做到以下几点:首先,从监理单位来说,监理单位不是与业主而是与设计单位签订合同,设计单位负责挑选监理单位与派驻建筑师代表。其次,业主另聘咨询顾问单位或项目管理公司也设计单位合作,这样可能增加预算成本,但能有效地对整个项目运作过程进行协调。最后,业主要协调好设计单位、监理单位、施工单位以及咨询单位各方面的关系,强调设计单位和咨询单位的全程参与,使之高效有序地运转,从而使项目效益最大化。

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